有关RCEP的全面解读和思考

什么是RCEP

RCEP的英文全文是Regional Comprehensive Economic Partnership,简单直接翻译过来是,区域性全面经济合作伙伴。不论是WTO还是RCEP,要解决的都是各国之间的自由贸易问题。唯一的区别是,WTO几乎涵盖全世界,而RCEP只是包含了东亚和澳洲15个国家

既然已经有了WTO,为什么还要签订RCEP呢?

我觉得大家可以从以下几个维度理解:

1、WTO的前身是关税与贸易总协定,最早是由西方国家主导建立的,里边的规则基本完全西化。

当然,我觉得中国倒不是怕在西方规则下运行。事实证明,中国企业即便在西方规则下运营,也很有竞争力,一路逆增长。但是,如果能够自己亲身参与,将中国自身比较关注的想法,制定到规则中,肯定会更有利于中国企业的长远发展。

2、WTO摊子铺太大,涵盖面也比较广,逐渐得了老年病。

WTO只是一套架构,包含了一系列促进各国之间自由贸易的原则,比如最惠国待遇等,总体上来讲相当于是一个瓶子,里边需要装什么酒,需要各国之间具体再谈。比如,不同国家之间在涉及对具体商品和服务的关税减免时,有时需要再具体协商,列出商品名录等。

而随着WTO体量越来越大,这种谈判越来越难。因为一旦一个新的成员国想要加入进来,或者涉及新的商品或服务开放,则该国需要跟所有国家展开谈判。这导致,WTO项下的成员国越多,谈判越麻烦。

这也是为什么WTO在最近很长一段时间内,都没有取得有效谈判进展的原因之一。

3、美国政府不想玩了。

美国政府在川普的带领下,到处退群,甚至连WTO规则也不遵守了。前段时间,美国屡屡给中国增加关税的行为,已经被WTO判定违法。按道理说,WTO有一套争议解决机制,即判定违法后,中国可以合法的展开对等报复。

但现在的问题是,WTO的争议解决机制,已经差不多死了

WTO的争议解决机制,包含类似国内的一审和二审两个流程。即如果一个案子在一审阶段输了,输的一方可以上诉,进行二审。WTO的二审上诉流程,原本有七名法官,每次有案子需要审理时,选出其中三位参加审理。

而现在,这些法官陆续退休,已经不够三位了,没法进行有效审理和裁判。按照WTO规则,成员国应该共同选出新的法官,确保这个上诉机构可以正常运转,但美国天天阻挠,所有的提名人选到美国那儿后,一概被否决。

美国阻挠上诉机构正常运转的目的,非常明显,即WTO上诉机构一旦瘫痪,则所有美国败诉的案件裁决,都不会再生效。因为美国政府只要随便写个上诉状,上诉到WTO的上诉机构,则这个案件就相当于被无限期搁置了。

以前边中国政府拿到的胜诉裁决举例,这个“一审”裁决被美国政府上诉后,只要“二审”没有足额法官进行审理,则相当于“二审”永远开不了庭,也出不了结果。然后,这个“一审”胜诉裁决,就一直处于悬而未决的未生效状态。中国政府也不能拿这个未生效的“一审”裁决,合法的展开对等报复。

因此,WTO的作用已经大为减弱。

RCEP能解决国际贸易中的哪些问题?

RCEP谈了八年,在这个时间点果断收网,我觉得背后应该是有些原因的。在WTO无法起到应有作用时,中国与东亚和澳洲建立自由贸易联系,可以促进彼此经济交流,对各方都有好处。

国际贸易的最大障碍,基本是三个方面:一是关税,二是非关税壁垒,三是通行准则。

所谓关税,大家应该都比较容易理解,即一国的商品进到另一国边关时,另一国要额外征收一定比例的税收。这就是关税。

关税会增加贸易的成本。假设一件商品原价是100元,如果另外一国征收10%的关税,则商品价格可能会变成110元,增加了成本,最终转嫁到消费者头上后,增加了消费者的购买成本,不利于各国之间开展自由贸易。

所谓非关税壁垒,是指虽然没有给商品加征关税,但是用配额等方式,来限制别国商品流入自己国家。比如,虽然一国商品在进入另一国边关时,没有被加征关税,但是另外一国规定,每年只能进来100件商品。这种方式,相当于还是阻碍了国际间的自由贸易。

所谓通行准则,是指各国对不同商品的检验和检疫标准。还是以前边的举例,比如一国商品在进入另一国边关时,既没被加征关税,也没有配额限制,但是另一国说,对不起,你的商品不符合我的检验标准,质量有问题,还是被拒之门外。

所以,不论是WTO还是RCEP,要解决的都是这三类问题,即把关税减到最低直至消除,把非关税壁垒逐步清理,把各国标准进行统一。一旦把这三件事情全部完工后,在这个区域以内的经济体,基本就变成了大一统。

如果后期再把运输轨道统一,把文字统一,甚至把货币统一,并建立跨区域的商贸纠纷解决机制,则从经济角度来讲,基本就完成了大致的一体化。

美国人在70年前完成了这个动作,享受了长达70年的国际红利。只不过,由于到处打仗,花钱太多,内部又提倡消费享乐主义,消费太多,导致现在债台高筑,玩不下去了。而现在,中国开始玩美国人这套游戏,估计遭遇美国政府背面攻击,是早晚的事情。

当然,他们现在忙于内斗,这一两个月内,应该是没时间攻击我们。

如果中欧贸易谈判再取得实质进展,则即便美国政府缓过神来攻击我们,可能也为时已晚。到时候,中国与东亚、澳洲、欧洲都已经建立紧密贸易联系,而非洲原本就是中国的老本营,所以除了美洲以外,中国基本都坐稳了位置。

到时候,不是美国排除了中国,而是中国反包围了美国,大的格局基本形成,博弈基本接近尾声。可能很快就会game over。

当年,讨论中美两国的地缘优势时 大家普遍觉得美国地缘优势更好,为什么?

土地肥沃资源丰富,且东西两大洋,南北无强敌,坐拥北美立于世界岛之外,堪称天选之地。 而中国呢,四面八方无数邻国,并且兼具海陆,国防压力极大,重要的是,邻国中不乏俄日印美这样的大体量强国,堪称四战之地。

但是有人提出了一个不一样的观点, 他的思路是,中国确实接壤无数国家,周边强国无数。 但是,围绕中国划一个圈,你会发现世界上超过一半的人口在这个圈子内并且这个圈子里,中国,东南亚,日本,韩国,印度,澳大利亚,新西兰,这些地区和国家,人口众多,社会秩序有序,经济发展的都不错。

这意味着,中国弱,那就是四战之地谁都会来啃一口, 但中国只要强一点,不需要把力量投射向全球,只要坐拥东亚整合周边这个圈子,就会出现一个超级庞大的经济综合体,秩序良好经济活跃文化类似,堪称世界上最优秀的经济区域。 邻国无数强国环绕是劣势,但也是优势,关键看你自己实力。 某种意义上,中国的地缘位置,也堪称是天选之地,只是上限和下限都更高。 而现在,RCEP,某种意义上就是在实现这个构想。

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